平臺經濟是利用互聯網、物聯網、大數據等現代信息技術，圍繞集聚資源、便利交易、提升效率，構建平臺產業生態，推動商品生產、流通及配套服務高效融合、創新發展的新型經濟形態。近年來，發展平臺經濟成為商品交易市場（以下簡稱商品市場）轉型升級的重要方向，也是我國流通領域深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發展的一項重要舉措。為了加快推進商品市場以發展平臺經濟為重點開展優化升級，近日，商務部等12部門聯合印發了《關于推進商品交易市場發展平臺經濟的指導意見》，并對該指導意見做了相關解讀。

據悉，該意見以堅持市場指導、服務實體經濟、推動創新融合和引導有序發展為基本原則，旨在到2020年培育一批發展平臺經濟成效較好的千億級商品市場，推動上下游產業和內貿融合，形成適應現代化經濟體系要求的商品流通體系，更好地服務供給側結構性改革。

對于該指導意見出臺的背景，商務部市場建設司負責人表示，中央經濟工作會議提出要促進形成強大國內市場，要注重利用技術創新和規模效應形成新的競爭優勢，暢通國民經濟循環，加快建設統一開放、競爭有序的現代市場體系。為此，商務部加大對內貿流通體制機制改革探索，加強對內貿流通新業態、新模式的研究，以流通創新暢通生產、流通和消費循環，為形成強大國內市場提供有力抓手。

而平臺經濟就是流通與產業在互聯網、大數據背景下深入融合的范例。此次出臺指導意見，就是將發展平臺經濟作為流通高質量發展的重要載體，由流通環節切入，以市場為中樞構建平臺生態體系，對各環節進行數字化重構，集聚生產、流通和服務資源并運用市場力量進行優化配置，以海量數據資源推動平臺形成新的規模效應，以流通創新促進商產融合，帶動產業升級和消費升級，推動形成生產、流通、分配和消費順暢循環，服務供給側結構性改革，促進形成強大的國內市場。

據了解，該指導意見提出了三大方面的任務：

一是構建平臺生態，激發市場活力。鼓勵商品市場發揮實體優勢，主動適應數字經濟發展要求，搭建開放平臺與中小商戶共享，發揮平臺企業“以大帶小”作用，促進上下游企業協同發展，逐步形成集成服務、協同產業的平臺經濟生態。創新經營模式，加強現代化信息技術應用，對交易場景進行數字化重構，推動商品、流通和配套服務高效融合。構建以信用評價為核心的平臺經濟共治體系，完善信用建設。

二是加強分類引導，促進商產融合。指導意見根據農產品市場、工業消費品和生產資料市場的不同特點，提出了各有側重的發展方向。農產品市場要強化產銷對接，多渠道拓寬產銷對接渠道。鼓勵工業消費品市場跨界融合，更好滿足居民消費升級和多樣化、個性化需求。生產資料市場要向上下游延伸，更好服務產業發展。

三是發揮集聚優勢，推動協同發展。推動跨行業跨地域商品市場互聯互通、資源共享，推進區域市場一體化建設，引導集群聯動，更好落實國家區域協調發展戰略。統籌國際國內兩個市場兩種資源，扎實推進市場采購貿易方式試點等貿易便利化政策。

對于下一步工作方向，商務部市場建設司負責人表示，商務部將著力做好以下三個方面工作：

一是加快建立部門協作機制，推動政策落地。商務部將牽頭深入調研，及時解決市場需求和關注，打破制約平臺經濟發展瓶頸，支持探索內貿流通體制機制改革創新，推動地方政府各部門做好具體落實。

二是抓好典型引領。盡快推薦和培育一批資源集聚度高、商產融合成效較好的平臺經濟龍頭企業，打造商產融合產業集群，成熟一個推出一個。

三是要密切跟蹤平臺經濟發展趨勢，及時總結經驗，不斷完善發展平臺經濟的工作機制。

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